В этом году техническая инспекция труда Российской Федерации отмечает солидный юбилей - 100-летие своего создания.
Справка: 10 июля 1918 года Народный комиссариат труда РСФСР, чьи функции вскоре перешли к профсоюзам, утвердил «Наказ инспекции труда», регламентирующий деятельность инспекции. В том же году был создан орган по надзору за техникой безопасности. Этот надзор на предприятиях возлагался на отдельных лиц, которые вскоре стали именоваться техническими инспекторами.
26 августа 1966 года Постановлением ВЦСПС (Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов) было утверждено Положение о техническом инспекторе труда. Этот документ впервые предоставил техинспекторам право запрещать работу на отдельных производственных участках, станках и машинах, если обнаружены недостатки, из-за которых мог быть причинен ущерб здоровью работающих. На основании представления техинспектора труда могли быть закрыты не только крупные подразделения предприятия, например, целый цех, но и остановлена работа всего предприятия. С 1976 года технические инспекторы труда получили право самостоятельно применять штрафы к должностным лицам. С 1992 года за профсоюзами в лице технической инспекции труда закреплено право надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране груда. Только в 1994 Государственная инспекция труда, куда передается государственная часть полномочий в сфере охраны труда, выделяется из состава профсоюзов.
Фото сделано в 1986 году.
на фото (слева-направо): Петик В.М., Феданов И.А., Шевцов П.С., Зеленин М.М., Мелихов В.А., Охорзин В.А., Золоторев В.А.
Информация о работе технической инспекции труда обкома профсоюза работников строительства и промстройматериалов за 1954-2017 годы
* 1 марта 1954 года. I областная конференция.
Из выступления представителя ЦК Профсоюза рабочих промышленности строительных материалов тов. Сергеева.
- ЦК профсоюза принял постановление об упразднении Курского обкома профсоюза и создании базы в Белгородской области, которая по числу работающих в 2 раза больше, чем на предприятиях Курской области, имеет 4 тыс. работающих, а также больше перспектив на дальнейшее время.
В должности технического инспектора обкома профсоюза ВОЛЖЕНСКИЙ В.В.
Статистическая справка:
1954 год. Численность работающих 6878 человек.
В обслуживании технического инспектора находилось 28 предприятий и строительств:
11 кирпичных заводов, черепичный, гипсовый, каменный карьер, строительство завода стройматериалов, Асбошиферный комбинат (шиферный завод и завод асбошиферных труб).
* Почти половину своего рабочего времени технический инспектор обкома проводил в командировках. Так, например, за 1954 год проведено на предприятиях 122 дня, это 43,1% от общего рабочего времени.
О значимости технической инспекции и важности проводимой техинспекторами работы говорят вопросы, обсуждаемые на заседаниях президиума обкома профсоюза. Заседания в то время проводились 1-2 раза в месяц.
Вопросы, рассматриваемые на заседаниях президиума.
Протокол №1 Заседания президиума БЕЛГОРОДСКОГО обкома профсоюза
от 3 апреля 1954 г.
Вопросы:
…2. О проверке готовности кирпичных заводов к производственному сезону 1954 года.
Из постановления: … детально проверить состояние техники безопасности, промсанитарии и охраны труда на проверяемых предприятиях: наличие требуемых ограждений силовых установок, защитных заземлений, состояние паросилового хозяйства, готовность к эксплуатации санитарно-бытовых устройств (душевые, уборные). Наличие баков для питьевой воды и сатураторов, системы водяного охлаждения.
- О мероприятиях по подготовке Белгородского стадиона к летнему спортивному сезону . Доклад директора стадиона Бебенева.
Из постановления:
…4. Обязать тов. Бебенева закончить подготовку стадиона к летнему спортивному сезону не позднее 28 апреля.
- Учитывая, что Белгородский стадион «Строитель» является единственным в областном центре спортивным сооружением и требует значительного оборудования, на что какие-либо ассигнования по обкому профсоюза отсутствуют, просить ЦК профсоюза рабочих промстройматериалов выделить средства для этой цели в сумме 62 тыс. руб.
- Просить ВЦСПС об отпуске средств на строительство спортзала на стадионе 250 тыс. руб.
Белгородский стадион.
Примеры с последующих заседаний
Вопрос «О выполнении постановления ЦК «О мерах, принимаемых Министерством Промышленности строительных материалов РСФСР по снижению травматизма и заболеваемости на предприятиях красного и силикатного кирпича»
В докладе технического инспектора говорится о недостатках в работе директоров заводов и Белгородского Управления промышленности строительных материалов (УПСМ):
- на Старооскольском кирпичном заводе отсутствует охлаждение воздушное и водяное. Газированной водой рабочие горячих цехов наблюдается только на Готнянском законе (прим.: одна из проблем).
Содержание Постановления тоже удивляет нас:
- Обязать начальника Белгородского УПСМ Баранова добиться от Главюга отпуска оборудования, необходимого для устройства водяного охлаждения, для чего совместно с обкомом профсоюза возбудить соответствующие ходатайства пред Министерством ПСМ РСФСР. К ходатайству приложить спецификацию потребного оборудования и количество сатураторов.
- Потребовать от директора Старооскольского кирпичного завода тов. Кладовщикова ввести в эксплуатацию имеющуюся у него установку водяного охлаждения. Об исполнении сообщить обкому не позднее 25/08-1954.
- Обязать директоров выполнить Предписания.
Тем временем за невыполнение требований вышеуказанного постановления ЦК директора были «привлечены к административной ответственности путем наложения штрафа в размере 100 рублей».
* Вопросы состояния охраны труда и техники безопасности рассматривались на заседаниях президиума по каждому предприятию.
На примере трубного завода асбошиферного комбината.
Вопрос «О состоянии техники безопасности, промсанитарии и охраны труда, выполнении предписаний технической инспекции об устранении недочетов и нарушений» (1954год).
Из выступления гл. инженер Акопьяна.
- …заболеваемость выросла. Основная часть это заболевания простудного характера. Что говорит о наличии в помещении сквозняков и разных температурных колебаний.
Проблема остается с подкрановыми путями. Комбинат просит оказать соответствующее воздействие обком профсоюза через ЦК на Главк и Министерство, т.к. обращения комбината оставались без результата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ президиума:
- Считать состояние техники безопасности на трубном заводе угрожающим жизни и здоровью.
- В связи с этим одобрить запрещение тех. инспектором Волженским В.В. дальнейшей эксплуатации завода впредь до создания безопасных условий труда.
- В целях быстрейшей ликвидации аварийного состояния подкрановых путей и недопустимой загроможденности помещений готовой продукцией –асботрубами, просить Министра ПСМ т. Юдина П.А. об отпуске Белгородскому асбошиферному комбинату 750 п/м старогодних рельс ЗА-АА об усилении подачи вагонов под погрузку асботруб.
Из Протокола заседания президиума (1956).
Из выступления гл. инженера Акопьяна «О состоянии ТБ, промсанитарии и охраны труда, производственного травматизма и заболеваемости на Белгородском Асбошиферном комбинате и о выполнении предписаний технического инспектора» (примеч.: претензии были к оградительной технике).
- Оградительная техника в настоящее время приведена в порядок. Часть ограждений переделывается на конструктивные и одновременно окрашивается оборудование в серый цвет, а ограждения – в красный, предупреждающий об опасности.
Все краны снабжены конечными выключателями и ручными сигналами колоколами.
* Все несчастные случаи рассматривались и анализировались на заседаниях президиума обкома.
По каждому смертельному случаю техническим инспектором разрабатывались конкретные предупредительные мероприятия по неповторению подобных несчастных случаев, которые вручались не только руководителям, где произошли несчастные случаи, но рассылались туда, где могут произойти аналогичные случаи».
Пример: Из отчета технического инспектора Меркулова В.К. 1958 г.
Письмо-обращение председателя совпрофа к председателю ВЦСПС Гришину В.В. «…водогрейные котлы, которые очень часть используются на предприятиях промышленности строительных материалов для отопления, обслуживаются, монтируются, эксплуатируются без всякого надзора со стороны инспекции Котлонадзора комитета ГОСгортехнадзора РСФСР. … Не единичны случаи, когда монтаж водогрейных котлов и систем отопления осуществлялся хозяйственным способом с грубыми нарушениями Правил.
В результате на Логовском мелокомбинате 18 октября 1958 г. произошел взрыв. Погибло 3 человека, один получил 1 группу инвалидности. Руководители инспекции Котлонадзора, бывшие на месте происшествия, в лице тов. ___________ и тов ______________, отказались вести техническое расследование группового несчастного случая. Расследование было поручено техинспектору облсовпрофа тов. Меркулову.
… Прошу Вас решить вопрос с упорядочением действенного технического надзора, ибо Правила установленные Госгортехнадзором, персоналом инспекции котлонадзора не контролируются на предприятиях, что не гарантирует безопасные условия труда».
* Меры борьбы с производственным травматизмом.
- заслушивались на президиумах обкома профсоюза главные инженеры, директора;
- неблагополучные по охране труда и технике безопасности участки и цеха обсуждались на заседаниях постройкомов, завкомов с участием актива;
- заводились книги замечаний по ОТ;
- проверка знаний рабочими инструкций;
- привлечение виновных в нарушении Правил и Законодательства к административным штрафам; (из отчета: снят с работы за нарушение правил ТБ начальник цеха ЖБИ треста «Белгородцемстрой» тов. Сагайдачников, объявлен строгий выговор Директору).
- привлечение должностных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности
Техническим инспектором Меркуловым В.К. принимались и крайние меры борьбы с травматизмом, как закрытие цехов и объектов строительства, а также остановка отдельных агрегатов. Всего за 1958 год было закрыто 18 объектов, сняты с работы и понижены в должности 6 человек, получили выговоры – 13 человек (прим.: данные из отчета техинспектора Меркулова за 1958 год.)
Например: на Волоконовском кирпичном заводе закрыты 10 сушильных сараев ввиду угрозы обвала перекрытий.
Трижды закрывался цех БРЗ (Белгородского ремонтного завода) треста № 149 ввиду грубых нарушений правил складирования железо-бетонных изделий.
Технические инспекторы совместно с работниками здравпунктов разрабатывали мероприятия по снижению заболеваемости и производственного травматизма.
**1960 год.
СПРАВКА о незаконном вводе в эксплуатацию горно-рудных предприятий комбината «КМАруда».
… в практической деятельности руководства Белсовнархоза (председателя Ивлева Б.А. и первого заместителя Шапошникова И.П.) в период строительства и сдачи Лебединского рудника имеются серьезные и недопустимые нарушения действующих правил ввода в эксплуатацию объектов.
Ивлиев доложил о готовности и пуске. Хотя элементарные условия безопасной работы людей на дробильно-сортировочной фабрике и карьере отсутствовали ( на фабрике все механизмы были пущены в работу без устройств ограждения опасных вращающихся частей при открытых монтажных проемах).
Недостатки до пуска не устранены. Пуск описан в газете «Белгородская правда» от 29/12/1959 года.
Меркулов и горнотехнический инспектор Курского РГТИ Данник Н.Н. отказались подписывать акт госкомиссии по приемке первой подочереди Лебединского рудника. А ряд членов государственной комиссии во главе с председателем Бирюковым акт подписали, о чем сообщили в СовМин СССР.
В дальнейшем по требованию технического инспектора Меркулова дробильно-сортировочная фабрика была в начале января 1960 г. остановлена для выполнения работ и простояла 10 дней.
«С другими недостатками руководство не торопилось, их устраняли в течение 10 месяцев. Результат – множество несчастных случаев. Не лучше обстояло дело и с вводом в эксплуатацию второй подочереди Лебединского рудника».
1964-1965 г.г.
Также об эффективной работе технических инспекторов свидетельствуют следующие архивные документы:
- Акты о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства по охране труда, предписания главным бухгалтерам об удержании из заработной платы. Сумма в уплату штрафа вносилась бухгалтерией предприятия на счет Белгородского обкома профсоюза промстройматериалов.
- Извещения об удержании штрафа за нарушение, выдаваемые нарушителям (начальникам цехов, отделов, подписанные гл. бухгалтером).
В протоколах заседаний президиума зафиксированы обращения нарушивших правила ОТ должностных лиц о «неправомерных взысканиях», но отменялись они крайне редко, либо при полном исправлении недоработок.
Другие меры по улучшению безопасных условий труда.
1963 год. Совещания начальников стройуправлений и директоров предприятий, секретарей парторганизаций, председателей постройкомов и месткомов, работников по вопросам охраны труда, промсанитарии и безопасных условий.
1965 год. Руководимые профсоюзными организациями постоянно действующие производственные совещания. За год было рассмотрено более 100 вопросов, связанных с улучшением условий труда и повышением производительности.
1971-1972 г.г. Областные собрания актива по охране труда предприятий промстройматериалов.
Из протокола заседания собрания актива от 20 мая 1972 г., ВОПРОСЫ:
- О состоянии и мерах улучшения условий охраны труда на предприятиях ПСМ, докладчик председатель обкома профсоюза строителей Старовойтов: «техинспецией, внештатными техинспекторами, комиссиями по охране труда профкомов и инженерами по ТБ в 1971 году было проведено и обследовано более 200 объектов, предприятий».
- О методе Алексея Басова «Работать без производственного травматизма и аварий.
За 1971-1972 г.г. на заседаниях профкомов было заслушано более 200 вопросов по охране труда.
По требованию профкомов и технических инспекторов в 1971-1972 г.г. за серьезные упущения в работе и бездеятельность были освобождены от работы инженер по технике безопасности Колесников «Осколстрой», Виткалова С.П. (Белгородский комбинат строительных материалов).
* Техническая инспекция совместно с профсоюзными комитетами вела по сегодняшним меркам и не совсем типичную работу.
Из Протокола заседания президиума (август 1954 г.).
Вопрос: «О мерах по усилению здорового быта среди населения».
Президиум отмечает: профсоюзные организации, обслуживаемые нашим обкомом, перестали уделять внимание пропаганде здорового быта, прекратили борьбу с алкоголизмом, не ведут массово-разъяснительной работы о вреде алкоголизма, являющегося позорным пережитком капитализма.
ПОСТАНОВИЛИ:
- Обязать заводские, построечные и местные комитеты профсоюза развернуть широкую массово-разъяснительную работу и культурно-воспитательную работу среди трудящихся, всемерно пропагандировать вопросы здорового быта, советской морали и этики.
- Предложить заводским, построечным и местным комитетам профсоюза окружить повседневным вниманием рабочую молодежь, благоустроить молодежные общежития, улучшить воспитательную работу с молодыми рабочими, помочь им в правильном расходовании заработной платы и в организации здорового и культурного быта.
* ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРОВ И КОМИССИЙ ОХРАНЫ ТРУДА.
На 1 января 1955 года было 18 комиссий охраны труда с числом членов 81 человек.
На конец 1955 года 15 комиссий ОТ численностью 172, общественных инспекторов ОТ 159 человек.
1957 год - число комиссий ОТ 19, 185 членов комиссии, 162 общественных инспектора.
На конец 1958 года было 23 комиссии, 108 членов комиссий, 166 общественных инспекторов.
ПРИМЕР РАБОТЫ:
1954 г. Белгородское стройуправление №3. Председатель комиссии Винаков И.Ф.
Производил регулярно проверку выполнения предписаний технической инспекции, а также лично через цеховых общественных инспекторов требовал от администрации выполнения требований Правил по технике безопасности. Своей требовательностью и настойчивостью Винаков добился снижения производственного травматизма по частоте на 45% по сравнению с 1953 г.
1968 года. Вопрос, рассматриваемый на президиуме: «Об опыте работы комиссии охраны труда завкома БелАЦИ.»
Из Справки:
Комиссия охраны труда завкома состоит из 9 человек, в цехах работают цеховые комиссии, насчитывающие в своем активе 34 общественных технических инспектора.
Комиссия рассмотрела 97 предложений по ОТ и было из них реализовано 87. Так для механизации ручного труда внедрена пакетированная подача на поддонах асбеста к погрузочным бункерам с помощью электропогрузчиков на шиферном заводе №1 и кранами в шиферном заводе №2.
На трубном заводе в цехах выполнены работы по технической эстетике, по новой планировке санитарно-бытовых помещений (душевые, туалеты, раздевалки) с облицовкой глазурованной плиткой стен, произведены работы по укладке мозаичного пола.
По инициативе завкома и комиссии на шиферном заводе №1 открыт новый буфет с горячими блюдами на 25 мест. Закончилось строительство и оборудуется буфет для шиферного завода №2. На комбинате уже 3 года работает собственный пункт стирки и ремонту рабочей спецодежды.
Во всех цехах имеется газированная вода.
При врачебном здравпункте комбината оборудован ингаляторий на 5 постов. Выполнены большие работы по устройству воздушных завес в трубном и шиферном завоеде №2. На шиферных заводах сделана аспирация на местах загрузки асбеста в расходные бункеры, которая обеспечила резкое улучшение условий труда.
За активную работу по охране труда поощрять морально и материально общественных инспекторов и членов комиссий по охране труда.
*******
Статистическая справка:
1955 год: 29 предприятий, один карьер, численность 7043.
На начало 1957 года технический инспектор ЦК профсоюза при Белгородском обкоме профсоюза МЕРКУЛОВ Виталий Кузьмич (работает со II полугодия 1956 г.)
Численность 7686 чел., 32 предприятия, 118 несчастных случая, 1733 дня нетрудоспособности,
На конец 1957 года. Технический инспектор Белгородского облпрофсовета Меркулов В.К.: 22 предприятия, численность 15979 человек.
… с начала августа-сентября 1957 года в связи с созданием новых экономических районов и перестройкой профсоюзных органов 25 предприятий строительства и промстройматериалов Курской, Орловской и Липецкой областей были переданы инспекторам в ведение соответствующих облпрофсоветов указанных областей и вновь принятыв обслуживание по решению ЦК профсоюза и ВЦСПС другие строительные и производственные предприятия.
По численности (по крупным):
Асбошиферный комбинат 1077
Белгородский цемзавод – 1104
Белгородцемстрой – 1904
Трест № 149 – 2882
Белгородстрой – 1460
Кроме этого: КМАрудстрой, Белгородский мелоизвестковый комбинат, Готнянский, Новооскольский кирпичные заводы, Белгородское управление шахтспецстроя и т.д.
На конец 1958 года: Численность 20363. Переданы техинспекторам на обслуживание: Волоконовский кирпичный завод, Уразовский кирпичный завод, Губкинское управление «Союзэкскавация», Губкинский участок «Стальмонтаж», трест «Белгородрудстрой».
1974 год. Технические инспекторы: Меркулов Виталий Кузьмич и Зеленин Михаил Матвеевич.
170 первичек, 8 объединенных профкомов, в которых насчитывается 47513 членов профсоюза или 96,2 % от числа работающих, что на 1% ниже, чем на 1 января 1973 года!!!
В 1974 году техническим инспектором обкома профсоюза Зелениным М.М. совместно с представителями советских и болгарских строителей была организована проверка условий труда и быта рабочих и служащих болгарских строителей (численность составляла 3,5 тыс.человек), ведущих работы в г.г. Старом Осколе и Губкине на строительстве Лебединского ГОКа, Стойленского рудника, Старооскольского цемзавода, базы стройиндустрии, строительстве жилья и объектов соцкультбыта.
Была разработана структурная схема работы болгарского и советского руководства в вопросах охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Переведены на болгарский язык инструкции по технике безопасности, СНиП.
Техинспектором Зелениным М.М. в 1974 году было произведено обследование хода строительства завода КПД комбината «Электрометаллургстрой» в г. Старом Осколе. Особое внимание техинспектором было обращено на отставание хода строительства столовой и бытового корпуса, не был решен вопрос строительства теплой переходной галереи. Руководство комбината было предупреждено о том, что акт госкомиссии будет подписан техинспектором при условии полного окончания строительства указанных объектов.
В 70-е годы широкое применение в области получил метод А.Басова «Работать высокопроизводительно без травм и аварий», объявлялись смотры-конкурсы. Инициатором широкого распространения метода А.Басова являлся коллектив треста «Осколстрой», где соревновалось 30 бригад и в них не было случаев производственного травматизма, в 1974 году взяли обязательство все 60 бригад подразделений треста. Этот призыв подхватили и бригады рабочих Народной Республики Болгарии.
10 января 1975 года по приглашению руководства треста «КМАрудстрой» в г.Губкин приезжал Герой Социалистического Труда А.Басов, который посетил строительные объекты Лебединского ГОКа.
В 1975 году по согласованию с технической инспекцией обкома профсоюза руководство В/О «Центротяжстрой» внедрило в практику работы «Дневник профилактической работы по технике безопасности», который выдавался руководителям строительно-монтажных работ для определения оценки работы инженерно-технических работников и пресечения нарушения Правил техники безопасности на месте обнаружения с регистрацией и принятием мер по их предупреждению.
На предприятиях и в строительных организациях проводились комплексные проверки состояния охраны труда и техники безопасности с участием главных специалистов и по результатам проверки издавались приказы, разрабатывались мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, на виновных лиц налагались дисциплинарные взыскания.
В 1975 году за нарушение норм и правил охраны труда и техники безопасности и допущенные при этом несчастные случаи освобождено от работы 138 руководящих и инженерно-технических работников, понижено в должности 216 человек, привлечено к дисциплинарной ответственности 515 человек, уголовной ответственности – 36 человек, осуждены народными судами 4 инженерно-технических работника. Правами технической инспекции привлечены к административному штрафу 102 человека на сумму 1020 рублей.
Еженедельно проводился «День охраны труда» на большинстве предприятий и в строительных организациях, где при участии главных инженеров и профсоюзного актива проверялись строительные объекты, заводы. Результаты проверок рассматривались на заседаниях у главных специалистов.
В 1975 году по требованию техинспекции обкома профсоюза была проведена реконструкция здания главного корпуса завода ЖБИ-5 и растворного узла завода ЖБИ-4. На заседании президиума обкома профсоюза были заслушаны директора заводов ЖБИ-4 и ЖБИ-5, на которых были наложены дисциплинарные взыскания.
Обкомом профсоюза было разработано и внедрено «Положение об организации работы по охране труда и техники безопасности в строительно-монтажных организациях и на предприятиях В/О «Центротяжстрой» с изложением функциональных обязанностей по технике безопасности руководящих и инженерно-технических работников.
На президиумах обкома профсоюза регулярно рассматривались все несчастные случаи с тяжелым и смертельным исходом. За допущенные грубые нарушения норм охраны труда и техники безопасности, приведшие к тяжелым и смертельным случаям, на непосредственных виновников материал передавался в следственные органы для привлечения к ответственности. В 1975 году произошло 5 смертельных случаев в тресте Белгородпромстрой». Совместным постановлением президиума обкома профсоюза и Совета В/О «Центротяжстрой» гл.инженер треста, старший инженер по технике безопасности и начальник хозрасчетного участка были сняты с занимаемых должностей, а виновники группового несчастного случая - 2 прораба были привлечены к уголовной ответственности и осуждены на 3 года каждый.
Численность работающих в строительной отрасли продолжала расти и к 1976 году она составляла около 70,0 тысяч человек. В 1976 году техинспектором в обком профсоюза был принят Мелихов Виктор Александрович.
На 1 января 1978 года численность работающих уже составляла более 72,0 тыс. человек, ощущалась нехватка техинспекторов. По просьбе обкома профсоюза облсовпроф ввел в штат обкома профсоюза еще одну единицу техинспектора, на работу был принят Шевцов Павел Семенович.
В эти годы уделялось большое внимание вопросам труда и быта работающих женщин. Проводился Всесоюзный общественный смотр условий труда, быта и отдыха трудящихся женщин. Активное участие в этом конкурсе принимал коллектив Белгородской слюдяной фабрики, где 90% работало женщин.
На предприятиях и стройках отрасли техинспекторами велась работа по высвобождению женщин от тяжелого физического труда. В 1979 году число женщин, повысивших свой квалификационный разряд, возросло более чем на 1900 человек, обученных вторым профессиям – на 471 человека, на 2261 человека увеличилось число женщин, работающих в условиях, соответствующих действующим санитарным нормам, уменьшилась численность женщин, занятых на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, в ночных сменах. Возросла обеспеченность женщин санитарно-бытовыми помещениями, детей трудящихся яслями, детскими садами, пионерскими лагерями, увеличилось число пунктов бытового обслуживания.
Значительных успехов в работе по бытовому обслуживанию трудящихся добились: комбинат асбестоцементных изделий, слюдяная фабрика, трест Белгородпромстрой и Домостроительная компания В\О «Центротяжстрой». На комбинате асбестоцементных изделий был принят в эксплуатацию бытовой цех, где функционировали парикмахерская - женский и мужской салоны, пункты приема в химчистку одежды, ремонта обуви, пошива женской и мужской одежды, работали продовольственный и овощной магазины.
По отчетам технической инспекции труда обкома профсоюза в 1978 году 153 предприятия работали без тяжелого и смертельного травматизма, 129 предприятий не имели несчастных случаев, 2038 бригад с числом работающих 35089 человек работали без несчастных случаев и аварий.
В 1978 году техническими инспекторами обкома профсоюза были освобождены от работы 32 должностных лица за нарушение правил техники безопасности, на 60 человек были переданы материалы в следственные органы для привлечения к уголовной ответственности, наложен штраф на 208 человек, сумма которого составила 2160 рублей.
В эти годы были организованы штабы по охране труда на стройках Лебединского и Стойленского ГОКов, завода по переработке пластмасс, комбината «Электрометаллургстрой» и др. При штабах постоянно дежурили члены штаба и инженерно-технические работники строительных организаций, участвующих в строительстве данных объектов.
Активное участие в работе принимали внештатные технические инспекторы. Техническая инспекция труда обкома профсоюза совместно с профсоюзными комитетами и службами по технике безопасности проводила обучение общественных инспекторов по охране труда, председателей комиссий ФЗМК по охране труда и технике безопасности. Из 2296 инспекторов и членов комиссий по охране труда было обучено 1922 человека, 20 человек - внештатных техинспекторов.
При Белгородском строительном техникуме были организованы месячные курсы с инженерами по технике безопасности организаций Минтяжстроя. Обучение проводили специалисты В/О «Центротяжстроя» и техинспекторы обкома профсоюза.
Внештатные технические инспекторы регулярно проходили обучение на профсоюзных курсах облсовпрофа.
Техинспекторы обкома профсоюза принимали участие в работе комиссий по приемке в серийное производство производственного оборудования, в эксплуатацию цехов.
В 1978 году велась паспортизация условий труда в соответствии с постановлением ЦК Профсоюза строителей от 13.09.1978г.
Огромная работа проводилась техинспекторами на предприятиях и стройках области по подготовке к приему студенческих отрядов, студенты проходили обязательное обучение безопасным условиям труда.
За Шевцовым П.С. в 1979 году постановлением облсовпрофа были закреплены 6 студенческих строительных отрядов, работающих на предприятиях объединения «Белгородстройматериалы». Осуществлялся контроль за условиями труда, быта, правильностью приема на работу, обеспеченностью спецодеждой, средствами индивидуальной защиты на весь период работы строительных отрядов. Руководителям за допущенные нарушения было выдано 3 предписания. По требованию техинспектора труда были отчислены из студенческих отрядов несовершеннолетние учащиеся.
За каждым техинспектором были закреплены предприятия, организации отрасли. Так, за Зелениным М.М. было закреплено 84 предприятия, за Мелиховым В.А. – 75, за Шевцовым П.С. – 60. О проделанной работе каждый из них отчитывался за полугодие и год.
Осуществлялся надзор за внедрением и соблюдением стандартов безопасности труда (ССБТ) путем проверок, проводимых техинспекторами труда, ряд из них проводились совместно с представителями Госгортехнадзора СССР, Энергонадзора, Санэпидэмстанции.
По требованию технического инспектора труда обкома профсоюза на базе завода строительных материалов г.Старого Оскола создан участок по изготовлению инвентарных ограждений строительных площадок. На 1 января 1980 года их было изготовлено 6639 погонных метров, что полностью удовлетворяло потребности строителей комбината «Электрометаллургстрой».
В планы работы техинспекторов регулярно включались вопросы оказания помощи предприятиям и строительным организациям по внедрению и соблюдению системы стандартов безопасного труда.
При рассмотрении несчастных случаев на производстве, проверке и оформлении документов, технические инспекторы труда основные ссылки делали на требования ГОСТов, ОСТов и других нормативных документов, обязывали администрации предприятий сообщать заводам-изготовителям о конструкторских недостатках машин и механизмов из-за которых допущены несчастные случаи.
В 1984 году было составлено 39 актов обследования состояния зданий и производственных сооружений, разработаны мероприятия и установлен контроль по устранению выявленных дефектов в зданиях и сооружениях.
На заседаниях президиума обкома профсоюза постоянно рассматривались вопросы производственного травматизма, вопросы сокращения ручного и тяжелого физического труда. Техническими инспекторами обкома профсоюза была установлена ежегодная отчетность администраций и профкомов строительных организаций и предприятий по реализации комплексной программы сокращения ручного и тяжелого физического труда.
В 1984 году 314 человек были высвобождены от ручного труда и 60 человек от тяжелого физического труда.
Технические инспекторы обкома профсоюза участвовали в работе Госкомиссий по приемке в эксплуатацию строительных объектов.
Так, в 1984 году техинспекторами были приняты и подписаны акты госкомиссий на ввод в эксплуатацию следующих законченных строительных объектов:
- Белгородский цементный завод: сушильное отделение и цех газоочистки.
- Староскольский комбинат строительных материалов: цех тротуарной плитки.
- Белгородский комбинат строительных материалов: реконструкция системы газоочистки печи №1.
- Первый пусковой комплекс Старооскольского завода столярных строительных конструкций Минтяжстроя СССР мощностью 250 тыс. кв.м. оконных блоков в год.
- Ремонтная база для технического обслуживания и ремонта строительных машин «Союзтяжэкскавация».
- Ремонтно-эксплуатационная база управления механизации треста «белгородстальколнструкция».
Около 80% рабочего времени техинспекторы находились на предприятиях, в организациях строительной отрасли.
В 1987 году обком профсоюза обязал руководителей всех организаций и предприятий отрасли производить выдачу спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты только через салоны спецодежды. Были организованы салоны выдачи спецодежды в тресте «Осколстрой», Старооскольском ДСК, организациях Минмонтажспецстроя СССР.
Техническими инспекторами обкома профсоюза приостанавливалась работа цехов, участков из-за нарушений норм состояния рабочих мест, отсутствия ограждений, неисправности механизмов, отсутствия бытовых помещений, работы без средств индивидуальной защиты, несоответствия строительных площадок требования СНИП, отсутствия аттестаций по охране труда у руководящих работников и др.
Так, в 1989 году техинспекторами обкома профсоюза была приостановлена работа следующих цехов и участков строительных организаций и предприятий:
- Лесопильный цех завода ЖБИ-2 г.Губкин- за отсутствие ограждения транспортера, неисправность пилорамы, повышенной загазованности в цехе из-за неисправности пилорамы
- Асфальто-бетонный цех Валуйского РСУ – за отсутствие бытовых помещений, несоответствие нормам состояние рабочих мест.
- Новооскольский участок СУ-7 треста «КМАспецстроймеханизация» - за работу в колодцах без средств индивидуальной защиты и приборов для оценки вредных производственных факторов.
- Участок СУ-22 ПСО «Белгородпроектстрой»- за неисправность электроустановок, несоответствие строительных площадок требованиям СНИП.
- Бетоносмесительный цех ПСО «КМАпроекжилстрой» - за нахождение кровли в аварийном состоянии, отсутствие аттестаций по охране труда у руководителей цеха.
По требованию техинспекторов за нарушение норм и правил по охране труда и техники безопасности руководящие работники освобождались от занимаемых должностей, направлялись материалы в правоохранительные органы для привлечения руководителей к уголовной ответственности, специалисты переводились на нижеоплачиваемую работу.
Технические инспекторы обкома профсоюза рассматривали жалобы не только по вопросам охраны труда, но и по правовым вопросам (увольнения, переводы, отпуска, отгулы, режим рабочего времени, трудоустройство, пенсионное обеспечение). Жалобы по правовым вопросам составляли 90%.
В 1990 году в штате обкома профсоюза было 3 технических инспектора труда: Шевцов Павел Семенович - старший техинспектор, Кабатов Владимир Петрович, Феданов Иван Алексеевич. На каждого техинспектора приходилось более 21,0 тысячи работающих. В 1990 году коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом на 1000 работающих составлял 0,12, это был самый низкий показатель за последние 25 лет.
В 1991 году в отрасли было сокращено 18 работников службы охраны труда и как следствие произошел рост несчастных случаев со смертельным исходом с 8 до 12.
С 1994 по 1996 год в обкоме профсоюза в должности техинспектора работал Кретов Владимир Тихонович.
С 2004 по 2014 годы техинспектором в обкоме профсоюза работал Скочко Сергей Николаевич.
